Derecho laboral: Ventajas y desventajas de las alternativas de contratacion

En el siguiente trabajo   se analizaran las diferentes alternativas de contratación que existen en México de acuerdo a la Ley Federal del Trabajo, así como de las ventajas y desventajas que presenta cada una de ellas. De acuerdo a Sanromán y Cruz (2008) Néstor de Buen señala que el derecho laboral es el conjunto de normas relativas a las relaciones que directa o indirectamente derivan de la prestación libre, subordinada y remunerada de servicios personales y cuya función es producir el equilibrio de los factores en juego, mediante la realización de la justicia social. Para hacer valer ese derecho se cuenta con el sustento legal de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En el artículo 23 de dicha ley menciona: “Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización socia l de trabajo, conforme a la ley”. Está conformado por dos aparatados: A.    Regula las rela...

SEMANA 4. ACTIVIDAD PREVIA



Gabinete Económico de la República Mexicana
El gabinete económico de la república mexicana del actual presidente, Enrique Peña Nieto, está conformado por diversas secretarias, cada una destinada a un sector diferente. En este trabajo se hará énfasis solo en las siguientes tres: la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Secretaría de Turismo (SECTUR). Con el fin de conocer el funcionamiento que tiene cada una de ellas.

Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
Actualmente el Secretario de Hacienda y Crédito Público es el Dr. José Antonio Meade Kuribreña. Graduado del Instituto Tecnológico Autónomo de México en la licenciatura de Economía; más tarde realizo una Licenciatura en Derecho en la Universidad Nacional Autónoma de México y posteriormente en la Universidad de Yale, New Haven, Connecticut obtuvo un Doctorado en Economía, especializándose en Finanzas Públicas y Economía Internacional.
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público es la dependencia del Poder Ejecutivo Federal que propone, dirige y controla la política económica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y deuda pública, con el propósito de consolidar un país con crecimiento económico de calidad. 
El artículo 3° del Reglamento Interior de la SHCP menciona: “La Secretaría de Hacienda y Crédito Público planeará y conducirá sus actividades con sujeción a los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo, para el logro de las metas de los programas a cargo de la Secretaría, así como de las entidades del sector paraestatal coordinado por ella”. Dentro del artículo 6° del mismo reglamento se menciona que el secretario tiene la facultad de “Proponer al Presidente de la República la política del Gobierno Federal en las materias financiera, fiscal, de gasto público, crediticia, bancaria, monetaria, de divisas y de precios y tarifas de bienes y servicios del sector público, para la formulación del Plan Nacional de Desarrollo y sus programas”. 
Esta Secretaría regula los ingresos del Gobierno, el más importante de estos ingresos son los impuestos que las personas y empresas pagan al Gobierno a través del SAT para que pueda cumplir sus funciones. En materia financiera y bancaria la Secretaría de Hacienda es la encargada de planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del país, entre sus facultades esta emitir normas para regular a las oficinas de representación y las filiales de entidades financieras del exterior. Otra de sus funciones es elaborar Ley de Ingresos, la cual establece los ingresos que esta secretaría podrá recabar en el año, ya sea a través de impuestos, contribuciones, derechos, aprovechamientos y productos, dicha Ley debe ser aprobada por el Congreso de la Unión. También establece el límite de deuda que el gobierno puede asumir, así como los gastos (egresos) que se van a realizar en un determinado periodo, la Secretaría le envía a la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión un documento que se conoce como Presupuesto de Egresos para que se aprueben los gastos que el Gobierno espera realizar. Este último es muy importante, “el presupuesto va más allá del diagnóstico y registro de los gastos e ingresos públicos anuales y conforma el instrumento básico de política económica aplicado a la consecución de objetivos determinados” (Witker Velásquez, 2008)
Anteriormente el encargo de elaborar el presupuesto era la Secretaría de Programación y Presupuesto, sin embargo, en 1992 el presidente Carlos Salinas de Gortari incorporo dichas atribuciones a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En cuanto al Presupuesto aprobado en 2017 “La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) destacó que es un presupuesto diseñado para enfrentar circunstancias adversas y asegurar la estabilidad macroeconómica en beneficio de las familias mexicanas. Destacó que con este presupuesto se alcanzará un superávit en el balance primario por primera vez desde 2008, y no se aumentan los impuestos ni el endeudamiento, con lo cual se incrementa la eficacia del gasto y se cuenta con más instrumentos para dotar al ejercicio presupuestario de más transparencia” (Uno TV, 2017). La SHCP es de vital importancia para la Economía del país, ya que planea, regula, vigila y controla la política económica del país en materias importantes para su crecimiento y desarrollo. 

Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL)
La Secretaria de Desarrollo Social está representada por el Secretario Luis Enrique Miranda Nava quien es licenciado en derecho.
SEDESOL tiene la misión de contribuir a la construcción de una sociedad en la que todas las personas, sin importar su condición social, económica, étnica, física o de cualquier otra índole, tengan garantizado el cumplimiento de sus derechos sociales y puedan gozar de un nivel de vida digno, a través de la formulación y conducción de una política de desarrollo social que fomente la generación de capacidades, un entorno e ingreso decoroso, así como la participación y protección social, privilegiando la atención a los sectores sociales más desprotegidos, para lograrlo se plantearon seis objetivos principales:
1.    Diseñar y conducir la política de desarrollo social para que los programas y acciones que de ésta se desprendan incidan integral y efectivamente en el combate a la pobreza y operen dentro de un marco legal.
2.    Desarrollar y ejecutar programas y acciones de atención a la pobreza, vulnerabilidad y exclusión social 
3.    Fortalecer la cohesión social a través del fomento de la participación social y comunitaria para desarrollar vínculos que ayuden a generar una sociedad incluyente, igualitaria, solidaria e involucrada en los procesos de planeación, ejecución y vigilancia de las políticas y acciones de desarrollo social.
4.    Fomentar el bienestar económico mediante la implementación y coordinación de estrategias que generen aumenten y fortalezcan actividades productivas para los sectores sociales más desprotegidos.
5.    Contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales de los gobiernos estatales y municipales, a través de la generación y transferencia del conocimiento, el desarrollo de esquemas conjuntos de atención a los sectores más desprotegidos y la coordinación de acciones.
6.    Desarrollar y ejecutar políticas organizacionales que permitan contar con recursos materiales suficientes, tener recursos humanos debidamente capacitados y vincular las necesidades de la política social y de los sectores sociales más desprotegidos con el proceso de programación y presupuestación, para el desarrollo eficiente y efectivo de las acciones del Sector  (Gobierno de México, s.f.)
Es por lo anterior que la Secretaria de Desarrollo Social  es muy importante ya que se encarga de que las personas tengan un desarrollo social digno, en el que puedan desarrollarse de manera íntegra, que sus derechos sean respetados, y que todas las personas sean tratadas de igual manera y para eso el secretario Luis Enrique Miranda Nava en conjunto con los demás miembros de SEDESOL se encargan de crear programas en busca del beneficio social, lo que lleva a un mejor desarrollo de las personas, y así, tener habitantes más preparados y capaces de buscar y ejercer acciones en busca del beneficio mutuo.

SECRETARIA DE TURISMO (SECTUR)
Es la Secretaria de Estado a la que le corresponde el despacho de las funciones relacionadas con el desarrollo de la industria turística. Trabaja en colaboración de la Secretaría de Economía con la Procuraduría Federal del Consumidor), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (con la determinación de precios), la Secretaría de Educación Pública (con la asesoría de los empleados) y la Secretaría de Relaciones Exteriores.
Hoy, SECTUR está dirigido por Enrique de la Madrid Cordero, quien entro por parte del gobierno de la república y por el presidente Enrique peña nieto; desde el 27 de agosto de 2015 hasta la actualidad.
Según Ley Orgánica de la Administración Pública Federal en su Artículo 42, la Secretaría de Turismo tiene las siguientes funciones, como:
-Orientación e información turística, Centro Integral de Atención al Turista, CIAT.
-Asistencia mecánica en las principales carreteras del país, de radio comunicación de emergencia, auxilio en caso de accidentes y auxilio a la población en general en casos de desastre.
-En el marco del Programa Paisano se brinda asistencia y orientación a connacionales.
-Centro de Documentación CEDOC, consulta del acervo bibliográfico especializado en turismo.
-Formular y conducir la política de desarrollo de la actividad turística nacional.
-Promover, en coordinación con las entidades federativas, las zonas de desarrollo turístico nacional y formular en forma conjunta con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales la declaratoria respectiva.
-Registrar a los prestadores de servicios turísticos, en los términos señalados por las leyes.
-Autorizar los precios y tarifas de los servicios turísticos, previamente registrados, en los términos que establezcan las leyes y reglamentos; y participar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en el establecimiento de los precios y tarifas de los bienes y servicios turísticos a cargo de la administración pública federal.
-Regular, orientar y estimular las medidas de protección al turismo, y vigilar su cumplimiento, en coordinación con las dependencias y entidades de la administración pública federal y con las autoridades estatales y municipales.
-Fijar y en su caso, modificar las categorías de los prestadores de servicios turísticos por ramas.
Para llevar a cabo dichas funciones la Secretaría de Turismo cuenta con las siguientes unidades:
-Subsecretaría de Operación Turística
-Subsecretaría de Planeación Turística
-Subsecretaría de Innovación y Calidad
-Centro de Estudios Superiores de Turismo
-Corporación Ángeles Verdes
-Consejo de Promoción Turística de México
-Fondo Nacional de Fomento al Turismo
-FONATUR Mantenimiento

La SHCP proponiendo, regulando y vigilando la política económica del país, SEDESOL garantizando un nivel de vida digno y SECTUR promoviendo el desarrollo de la Industria Turística. Cada institución mencionada contribuye al crecimiento económico del país de distinta manera, sin embargo, no dejan de ser importantes la funciones que tienen y las actividades que cada una de realiza. 

BIBLIOGRAFÍA:
L eón N, J. (24 de Noviembre de 2014). Prezi. Obtenido de Prezi: https://prezi.com/8n6879t5zowc/shcp-funciones-y-subfunciones/
TV, U. (29 de Enero de 2017). Uno TV. Obtenido de Uno TV: http://www.unotv.com/noticias/portal/negocios/detalle/aprobacion-de-presupuesto-2017-mando-senal-de-unidad-hacienda-381525/
Witker Velásquez, J. (2008). Introducción al derecho económico. McGraw Hill.
Gobierno de la Republica (s.f.). SECTUR. Recuperado el 22 de 02 de 2017, de Secretaria de Turismo: http://www.gob.mx/sectur/
 Gobierno de México. (s.f.). Gabinete de la Republica. 22 de Febrero de 2017, de Presidencia de la Republica Sitio web: http://www.gob.mx/gobierno
Gobierno de México. (s.f.). SEDESOL. 22 de Febrero de 2017, de Presidencia de la Republica Sitio web: http://www.gob.mx/sedesol

 ELABORADO POR:
Arias Maciel Isabel (Para efectos del rol playing representara a SHCP)
Salas García Dania (Para efectos del rol playing representara a SECTUR)

Vázquez Honorato Karen (Para efectos del rol playing representara a SEDESOL)

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